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【执行工作动态】沪苏浙皖四省高院联手,率先建立长三角地区人民法院横向一体化执行协作机制

2017-05-03

近日,以“互联网+司法服务”为主题的第九届长三角地区法院工作会议在安吉举行。

 

会上,四地高院院长签署了《长江三角洲地区人民法院加强跨域司法服务协作的协议》。

 

协作内容
1、长江三角洲地区已经推行跨域立案制度的人民法院之间相互开展跨域立案协作,为当事人提供跨域、就近、便捷的立案服务,并积极创造条件逐步扩大协作范围。跨域立案适用于异地基层人民法院、中级人民法院管辖的一审民商事、申请执行案件。

2、长江三角洲地区人民法院共同开发委托办理诉讼事项协作平台,相互委托办理有关诉讼事项,集约和优化司法资源,提高审判执行工作效率,进一步提升司法服务便民、利民、为民水平。

3、依托最高人民法院执行指挥中心平台和区域法院审判执行管理系统,率先建立长江三角洲地区人民法院横向一体化执行协作机制,在关联案件检索、执行争议协调、跨域执行协助、执行数据交换与文件共享等多方面高效协作。

 

最高法院党组副书记、副院长、第三巡回法庭庭长江必新对沪苏浙皖四地法院加强司法协作给予充分肯定,他说,四地法院坚持“依法协作、友好协商、优势互补、联动发展”的基本原则,积极开展区域间的司法协作与交流,在全国率先打通“点对点”执行查控的省域壁垒,以异地委托执行、异地协助执行、反规避执行等为重点,进一步完善跨省执行联动机制,合力打造基本解决执行难的示范区;健全完善跨区域矛盾纠纷联动联调机制,扎实做好G20杭州峰会、乌镇世界互联网大会等重大活动的保障工作,合力打造平安中国示范区;联手推广公开公平公正的网络司法拍卖,司法透明度指数测评连续多年位居全国前列,合力打造司法公开的示范区。为维护长三角地区社会和谐稳定、保障人民合法权益、促进区域经济科学发展作出了重要贡献。

浙江省人大常委会党组书记、副主任王辉忠充分肯定了浙江法院工作,他说,近几年来,全省法院在推进信息化建设方面做了有益尝试,率先开展网上司法拍卖,首创电子商务网上法庭,建设高清数字法庭,推行网上立案,进行远程视频调解等,初步形成了网络全互联、业务广覆盖、数据大集中、资源共享用的“智慧法院”新格局。积极响应“最多跑一次”改革,自我加压,主动提出“最多跑一次,最好不用跑”的诉讼理念,通过互联网努力打通司法服务的“最后一纳米”,极大地方便了群众诉讼。

 

会上,浙江、上海、江苏、安徽省高院就“互联网+司法服务”的情况作了介绍。


上海市高院院长崔亚东介绍了上海法院坚持“让数据说话、让数据跑路、让数据服务”的理念,加快“数据法院”“智慧法院”建设的步伐,全面提高司法服务能力和水平,提升司法公信力的做法。江苏省高院院长许前飞从坚持以数据为基础、以应用为根本、以服务为目标等三个方面,加快智慧法院建设进程,推动江苏法院工作再上新台阶作了演讲。安徽省高院院长张坚从信息化建设的定位、信息化条件下司法公开的特点、统筹兼顾司法公开升级版三个方面进行了演讲。


浙江高院院长陈国猛介绍,近年来,浙江法院认真践行以人民为中心的发展思想,主动适应互联网与司法深度融合的趋势,着力解决案多人少矛盾突出、司法服务不到位、群众获得感不强等难题,深化审判供给侧改革,充分发挥技术创新的聚集效应、规模效应、溢出效应,使司法服务朝着更高质量、更有效率、更加公平、更具人性的方向发展,让人民群众有更多的司法获得感。

2016年,浙江高院在全省部署开展了“大立案、大服务、大调解”三大机制建设,旨在通过平台化、数据化、集成化等方式,整合司法资源,构建起一个除庭审环节之外涵盖所有司法程序的服务体系,努力打造司法为民的浙江品牌。

推进大立案机制建设,打通解决立案难问题的“最后一纳米”。在浙江省委、省政府推行的“最多跑一次”改革的基础上,浙江高院主动提出“最多跑一次,最好不用跑”的诉讼服务理念,积极运用互联网技术、购买社会服务等方式,打造“让数据多跑路、让群众少跑腿”的诉讼服务模式。

在严格落实立案登记制并依法规制滥诉的同时,创新立案方式,推行网上立案、跨域立案、延伸立案。当事人既可到管辖法院申请立案,也可通过网上平台立案,或向就近的法院、派出法庭递交起诉材料。

目前浙江法院已网上立案11.04万件、跨域立案1.62万件,并联手福建法院完成了全国首例跨省域立案,从立案到送达,整个过程仅花费不到半小时。

浙江法院突破法院办公场所地域限制,将立案服务延伸至海岛、山村等交通不便的偏远地区,当事人可选择到所在乡镇(街道)的综治中心、司法所提出立案申请,也可在设置在那里的自助终端一体机上进行网上立案,把诉讼服务送到老百姓家门口。